Un conto consuntivo non è, come ha detto l’Assessore al Bilancio Maietta in Commissione, una mera compilazione numerica. È il racconto dell’attività di un Comune.
E questo racconto della vita di quest’anno voglio in breve riportarlo qui, così come, più o meno, riportato nel mio intervento in Consiglio Comunale.
Intanto voglio “cantare vittoria” rispetto alla redazione del BILANCIO SOCIALE che finalmente è stato pubblicato. Vi invito a leggerlo: è interessante. Sono graditi commenti e suggerimenti migliorativi.
Passo in rassegna alcuni punti significativi di questo bilancio consuntivo.
STATO di ATTUAZIONE del PROGRAMMA
Questo dato si riferisce a quanti soldi in percentuale sono stati spesi rispetto al preventivo.
Il senso è: prevedo di spendere 100 per raggiungere il mio obiettivo. La percentuale di spesa mi indica in che misura ho raggiunto il mio obiettivo.
Amministrazione, gestione e controllo 48 %
Giustizia 99 %
Polizia locale 83,31 %
Istruzione pubblica 98,66 %
Cultura e beni culturali 92,76 %
Sport e ricreazione 94,75 %
Turismo 36,66 %
Viabilità e trasporti 14 %
Territorio e ambiente 46,59 %
Settore sociale 72,73 %
Sviluppo economico 97 %
Servizi produttivi 44 %
TOT. Programmi effettivi di spesa 57,63 %
Turismo, Viabilità e Trasporti, Territorio e Ambiente e Sviluppo Economico sono gli ambiti in cui non sono stati raggiunti gli obiettivi prefissati.
SCOSTAMENTO ENTRATE
Abbiamo introitato
-€1 ML di IMU
-€2 ML di ICI
-€5 ML da trasferimenti dello Stato e/o Regione
-€2ML da entrate smaltimento rifiuti (altri comuni che conferiscono a Montello)
-€23ML da mancate alienazioni (vendite patrimonio comunale)
Infatti, i revisori dei conti ci bacchettano. Pensate, quest’anno il recupero dell’evasione ha introitato solo €1ML circa.
Negli anni 2010 e 2011 (quelli impostati dal commissario) il recupero dell’evasione ammontava rispettivamente a €6.5 ML e €7.5 ML. I revisori scrivono che questa mancanza di recupero è da imputare ad un’attività degli uffici comunali peggiorata.
Ma chi è responsabile dell’andamento degli uffici? I dirigenti, che dall’insediamento del sindaco Di Giorgi sono stati sballottati da un settore ad un altro continuamente, tanto che nel settore Patrimonio in un anno sono riusciti a cambiarlo ben 7 volte!!
Come si pretende che la macchina amministrativa funzioni?
E chi è il responsabile dei dirigenti? Il sindaco.
La cattiva qualità del lavoro amministrativo dipende anche dal fatto che non sono stati attivati i principali controlli previsti dal DL174/12;: i revisori lamentano la mancanza dei più “minimali strumenti di controllo della gestione” e definiscono il sistema di contabilità economica “non adeguato“.
SERVIZI a DOMANDA INDIVIDUALE
Tra questi servizi ci sono quelli che il cittadino paga direttamente: asili nido, colonie e soggiorni, parcheggi, mense ecc… Purtroppo non riusciamo a coprire i costi di alcuni servizi con i pagamenti fatti dai cittadini.
Queste le percentuali di copertura dei costi (non ci sono errori di trascrizione).
ASILI NIDO 56%
COLONIE e SOGGIORNI 4%
IMPIANTI SPORTIVI 10%
MENSE SCOLASTICHE 44%
PARCHEGGI CUSTODITI 267%
TEATRI 15%
SERVIZI CIMITERIALI 341%
La conclusione è che abbiamo una ridotta capacità di incasso. Sappiamo incassare solo dai servizi cimiteriali e dai parcheggi.
RESIDUI ATTIVI: €277 milioni
Cosa sono? Sono soldi che dobbiamo avere. Purtroppo la gran parte non li avremo mai.
Eppure, non essendo mai stati accertati, passano di bilancio in bilancio nella parte attiva. I più vecchi (e di dubbia riscossione) risalgono al 1985!!
Molte realizzazioni ambiziose del programma del sindaco dovevano essere realizzate con i soldi derivanti dalle alienazioni… Invece di €23 milioni abbiamo incassato €440 mila. Lo scostamento è eccessivo: o hanno fatto male i conti (in buona fede ma incapaci), o sapevano che non si sarebbero mai realizzate e le hanno promesse comunque (capaci e sapevano di non dire il vero).
Non so.
Il prossimo appuntamento con il bilancio sarà per il previsionale 2013!
