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Con il codice di comportamento stop agli alibi

Non potevamo non rispondere all’accusa fatta al gruppo PD dal quotidiano locale Latina Oggifoto (1) sull’approvazione in Consiglio del Piano triennale anticorruzione e trasparenza.

«Il consiglio comunale dello scorso 30 gennaio aveva all’ordine del giorno l’approvazione del Piano anti-corruzione e per la trasparenza e l’integrità. Il Piano è stato approvato all’unanimità e in forza delle norme in esso previste metteremo in atto tutte le attività di controllo che ci competono da forza di opposizione quale siamo. Con il codice di comportamento dei dipendenti pubblici, al momento al vaglio dell’Organismo indipendente di valutazione e per cui stiamo sollecitando un’adozione rapida, l’amministrazione non avrà più scusanti e sarà messa alle strette anche nell’attribuzione degli incarichi dovendo tener conto di norme sull’accumulo ad interim di due cariche incompatibili».

Così i due consiglieri del Partito democratico Omar Sarubbo e Nicoletta Zuliani rispondono all’articolo pubblicato in data odierna sul quotidiano Latina Oggi e all’accusa di immobilismo rispetto alla posizione di conflitto di interesse del segretario generale del Comune. «Se le opposizioni non hanno sollevato il problema in sede di consiglio comunale – affermano i due democratici – è perché l’assise serviva proprio ad approvare un piano propedeutico e rafforzativo rispetto alla denuncia di situazioni di incompatibilità».

Ma il Piano anticorruzione non è il solo strumento utile in tal senso. «Esiste anche ed è altrettanto importante – spiega la Zuliani – il codice di comportamento dei dipendenti pubblici che non è stato ancora adottato nonostante i termini per la sua adozione scadessero lo scorso 16 dicembre. Ci sono inoltre disposizioni in materia di incompatibilità e cumulo di incarichi previste dall’articolo 53 del dl 165/2001 ripreso, come ben specificato dal direttore di Latina Oggi, nella Lg.190/2012 in cui si legge che nel conferimento di incarichi individuali “occorre tener conto di situazioni di conflitto, anche potenziale di interessi, che pregiudichino l’esercizio imparziale delle funzioni attribuite al dipendente” ».

Non solo. «Dovremmo inoltre poter disporre – aggiungono Sarubbo e la Zuliani – del regolamento per il sistema dei controlli interni, utile anch’esso a valutare e accertare eventuali situazioni di incompatibilità, e anche questo al momento non è reperibile in rete. Esistono dunque una serie di norme molto stringenti e quando l’amministrazione si doterà anche del codice di comportamento dei dipendenti non ci saranno più alibi per nessuno. Per questo – concludono i due consiglieri Pd – solleciteremo la maggioranza a procedere al più presto con l’approvazione e l’adozione del codice e in caso di ritardi o impasse presenteremo un’interrogazione per conoscere le intenzioni degli amministratori in merito».

 

Accesso agli atti? (Seconda puntata)

Per la cronaca: il giorno 17 gennaio mi sono state recapitate due buste:
PRIMA RICHIESTA (fatta il 5 dic.2013)
Protocollo di Intesa siglato tra il Comune di Latina e il Consorzio di Bonifica: in via di perfezionamento (io interpreto: “ancora non l’abbiamo fatto“)

SECONDA RICHIESTA (fatta il 16 dic.2013)
Documenti relativi al ripascimento 2003: mi hanno fatto copia delle ordinanze relative al traffico e all’uso della strada deviato per il passaggio dei camion del 2013, e la determina della regione relativa al ripascimento del 2013 (io interpreto: non ti lo vogliamo dare quello che hai chiesto)

Lunedì andrò negli uffici a spiegare cosa mi serve.

(to be continued…)

Accesso agli atti? Nessuna risposta

image«Come vuole la normativa, i consiglieri comunali dovrebbero avere accesso diretto e immediato agli atti amministrativi per cui vige l’obbligo di pubblicazione on line. Per consultare gli atti dell’amministrazione comunale di Latina non basta presentare richiesta scritta e formalizzata agli uffici preposti perché quelle richieste restano inevase».

La consigliera del Partito democratico Nicoletta Zuliani denuncia così una situazione che definisce «incresciosa» e che l’ha vista notificare via email agli uffici del Servizio Ambiente due richieste di accesso agli atti in merito alle quali, ad oltre un mese dalla presentazione, non ha ricevuto alcuna risposta. Per questo la democratica ha scritto al segretario generale del Comune di Latina, al presidente del consiglio comunale e al presidente dell’Oivp per informarli di quanto accaduto e comunicare loro che se entro tre giorni a partire da oggi non otterrà l’accesso richiesto si rivolgerà al prefetto e agli organi giudiziari.

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Le richieste in questione sono state inviate agli uffici via posta elettronica il 5 e il 16 dicembre scorsi. La Zuliani chiede di visionare il Protocollo di Intesa siglato tra il Comune di Latina e il consorzio di bonifica relativo alla manutenzione e alla pulizia dei canali urbani e gli atti relativi al ripascimento degli arenili realizzato nel 2003. A un mese dalla presentazione delle richieste non è ancora arrivata risposte. «Non solo non ho ricevuto alcun feedback – spiega la democratica – ma nemmeno mi sono stati comunicati i motivi di questo ritardo o i problemi che sono sopraggiunti nel fornirà questi documenti. Ho già informato la segreteria generale del ritardo a fine dicembre, la stessa segreteria ha sollecitato il Servizio Ambiente, ma il tentativo è stato evidentemente vano non avendo prodotto alcun risultato».

«In questo modo non si rispetta il principio di trasparenza amministrativa e si lede il diritto dei consiglieri di espletare il proprio mandato elettorale perché non si consente agli stessi di esaminare e verificare informazioni e dati utili a svolgere la funzione di proposta e di controllo che spetta loro. Non avendo alcun feedback – conclude la Zuliani – mi sento legittimata a pensare che l’amministrazione non abbia prodotto gli atti o non li voglia rendere noti alle forze d’opposizione».

(to be continued…)

 

Mio intervento in Consiglio Comunale 21 nov.2013

nicpizzoCari colleghi di Consiglio,
non voglio aggiungere troppe parole ai già validissimi interventi che mi hanno preceduto. Ma sento doveroso esprimere alcune riflessioni.
Non mi stupisco della malvagità di malavitosi, della loro scaltrezza. Non mi stupisco della loro capacità di delinquere, di trarre guadagno dallo “stupro” di un territorio a spese della vita delle persone ignare che ci vivono (nel tempo le persone, poi, sono sempre meno ignare: vedono, osservano, mettono insieme fatti e ricostruiscono).
Mi stupisco, invece, della connivenza dei politici di quel tempo che, evidentemente, anche qui a Latina c’è stata.
Mi stupisco del silenzio e della vigliaccheria di chi sapeva e non si è mosso, chi sapeva e non ha agito.


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Trasparenza e comunicazione: migliorare si può, ma non con questa amministrazione

Le buone pratiche estere possibili anche a Latina, se ci fosse la volontà politica: l’intervento della consigliera del Pd Nicoletta Zuliani.

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“L’esigenza di un sistema più trasparente e capillare è emerso nelle passate settimane quando sui social network ci si chiedeva dei lavori in Via Polusca, del ritardo di un anno dei lavori al depuratore Cicerchia e non solo”. La consigliera comunale del Pd Nicoletta Zuliani è convinta che migliorare sia possibile, ma non con chi governa oggi questa città.depuratore

“Uno dei grandi problemi che affligge la nostra città è la grave carenza di comunicazione tra il Comune e i suoi cittadini – sostiene la Zuliani – L’Urp (Ufficio Relazioni con il Pubblico) lavora con personale di grandissima buona volontà, ma la precarietà che lo contraddistingue ne segna l‘inefficacia più completa. In questo periodo si stanno effettuando lavori che interessano diverse zone della città (o lavori più volte annunciati e che non partono mai) ed i cittadini sono completamente ignari di quanto succede ‘dentro casa loro’”.

Quando si vede una strada interrotta, una piazza chiusa, una transenna di solito ci si rivolge al politico di riferimento che chiede agli uffici e che a sua volta sente personalmente il cittadino che ha chiesto notizie e lo informa. Continue reading

Incarichi e consulenze nuovi, ma metodi vecchi in barba alla trasparenza

Un regolamento dovrebbe normare dettagli e prevedere esigenze particolari della città ,invece a Latina sono ignorate le liste di professionisti. Per sostenere i giovani si potrebbero coinvolgere gli ordini professionali.

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Serve un regolamento per l’affidamento degli incarichi esterni per avviare una nuova stagione che tenga conto del merito, dei principi di trasparenza e di buona amministrazione”. La consigliera comunale del Partito democratico Nicoletta Zuliani da anni propone che si metta ordine nell’assegnazione di incarichi e consulenze professionali. “Ma adesso grazie ai finanziamenti del Plus, ad altri soldi stanziati dal Comune e a tanti lavori di manutenzione – commenta la Zuliani – l’economia cittadina sta cominciando a girare.
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L’amministrazione sta infatti affidando incarichi di coordinamento per la sicurezza sia in fase progettazione che esecutiva, progettazione preliminare, e definitiva ed esecutiva di altri lavori di manutenzione, per la realizzazione delle piste ciclabili e per il rifacimento del lungomare. Non si tratta di cifre altissime, ma sono comunque soldi che mettono in moto un settore fermo e che potrebbero dare lavoro ai molti professionisti che subiscono anch’essi gli effetti devastanti della crisi”:

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Trasparenza: incarichi e consulenze saranno on line

Tutti concordi venerdi mattina in commissione trasparenza sul suggerimento della consigliera comunale del Partito democratico Nicoletta Zuliani di rendere accessibili a tutti i cittadini le informazioni relative a incarichi e consulenze che il Comune
affida ad esterni
 sul sito del Comune. “La legge impone di pubblicare elenco dei nomi, oggetto durata e compenso degli incarichi – spiega la Zuliani -, il Comune di Latina fino a oggi si limitava a pubblicare le determine all’ambo pretorio”.

Da oggi, invece il Comune ha mandato di diffonderà sul sito internet un elenco accessibile a tutti coloro che consulteranno il sito del Comune di Latina, dei nominativi de degli incarichi esterni. Tutta la commissione presieduta dal consigliere Sarubbo è stata unanime nell’approvare la proposta.

Abbiamo richiesto un atto di trasparenza previsto dalla legge – aggiunge la Zuliani – se non lo avessimo fatto l’amministrazione sarebbe stata inottemperante rispetto all’attuazione di una norma di legge”.

Nella stessa seduta si è discusso anche di un altro atto di trasparenza richiesto dalla consigliera Zuliani: la pubblicazione per intero del bilancio sul sito del Comune di Latina.

A oggi se ne rende pubblico un estratto non esaustivo – commenta la consigliera – mentre noi suggeriamo che già da prossimo bilancio previsionale, appena sarà redatto e approvato, si cominci a rendere accessibile a tutti i cittadini che vorranno consultarlo”.

Nel consiglio comunale di ieri l’assessore Maietta, nel rispondere a un’interrogazione della Zuliani, ha assicurato che già dal prossimo bilancio previsionale sarà redatto dagli uffici il bilancio sociale, cioè un bilancio a “lettura facilitata”, con entrate ed uscite raggruppate per categorie sociali.

Cominciamo a fare l’essenziale – conclude la consigliera comunale Nicolettra Ziuliani – con piccoli passi condivisi. Apprezzo che si sia trovata l’unanimità, ma ricordo che c’è voluta l’azione dell’opposizioneper farli. Annunciare un atto non significa averlo fatto. Come in una gara di trasparenza puntiamo a che l’amministrazione ci  renda pubblico e trasparente ogni suo movimento”.

La commissione cultura del 9 dicembre ha ospitato la presidente dell’Osservatorio delle Associazioni, Gilda IADICICCO, che ha illustrato la situazione attuale delle Associazioni iscritte all’Albo Comunale. Le associazioni iscritte sono circa 250 e circa 50 non hanno rinnovato la propria iscrizione all’Albo Comunale.

ex-consorzio-agrario-latina-356826545-300x227.jpgSollecitata dalle domande dei consiglieri del Partito Democratico, Cozzolino, De Marchis, Zuliani e Carnevale, sono emerse alcune falle da sempre denunciate dai consiglieri dell’opposizione. “Permane una situazione di irregolarità nell’attribuzione di spazi e contributi ad Associazioni non iscritte all’Albo Comunale, come previsto da regolamento. Concessioni irregolari che risalgono alla scorsa consiliatura, vengono tacitamente confermate, come ad esempio accade negli spazi dell’ex Consorzio Agrario, a danno di altre realtà che da tempo fanno richiesta di spazi dove poter svolgere le proprie attività a servizio della cittadinanza” evidenzia il consigliere capogruppo PD De Marchis.

cozzolino.jpg Alessandro Cozzolino, consigliere democratico che conosce bene il mondo dell’associazionismo puntualizza: “È ancora più grave, a nostro avviso, la scarsa attenzione riservata all’organismo dell’Osservatorio delle Associazioni che fino ad oggi ha parlato al deserto.” L’Osservatorio è l’organismo che svolge funzione di raccordo,
rappresentanza e di proposta  all’interno dell’Amministrazione Comunale per conto delle Associazioni.

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Più trasparenza WANTED!!

L’amministrazione comunale ha deciso di affidare con procedura di cottimo fiduciario i lavori per la  per la copertura della piscina. piscina-comunale-latina-47657222.jpg

Ancora una volta l’amministrazione comunale di Latina, come per l’affidamento degli immobili pubblici ai privati,  forza i meccanismi amministrativi e legislativi restringendo, di fatto, il  campo dei soggetti ai quali è possibile affidare l’opera. E questo è grave.

In questo caso ci troviamo davanti ad una violazione della legge visto che l’importo dei lavori affidati, compresi gli oneri per la sicurezza, ammonta a 200.906,12 Euro, l’importo complessivo dell’appalto è di Euro 275.000,00, a fronte dell’art. 125 del Dlgs 136/06 che consente  l’affidamento di lavori in economia mediante la procedura di cottimo fiduciario per importi non superiori a 200.000 euro!!!
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